融媒體訊 為進一步創新和加強新時期人民調解工作，充分發揮人民調解在矛盾糾紛多元化解中的基礎性作用，縣司法局堅持發展“楓橋經驗”，立足早發現、早處置、早解決，以組織建設、隊伍建設、制度建設為工作著力點和落腳點，切實發揮人民調解維護社會穩定“第一道防線”作用，積極探索構建三大網絡、打造三大體系、突出三大合力的“三個三”工作模式，助力打造人民調解升級版取得突出實效。

　　以組織建設為核心，構建人民調解“三大網絡”。夯實基礎，構建基層調解組織網絡。按照“強化縣級指導、健全鎮級層面、鞏固村級基礎”的工作思路，不斷延伸基層調解組織觸角。目前，全縣共建有各類人民調解組織273個，實現了人民調解組織網絡的全覆蓋。今年以來，共調解各類矛盾糾紛8535件，成功8480件，涉及金額7826.20萬元。打造標桿，構建行業性專業性調解組織網絡。不斷加強對全縣行業性專業性人民調解委員會的協調指導工作，目前全縣共建有縣醫調、縣交調、縣綜調、縣天平調、縣訪調、縣商調、縣婚調等7個縣級行業性專業性調解組織，2017年縣醫調被司法部評為“全國模范人民調解委員會”。突出特色，構建個性化調解組織網絡。一方面推進個人調解室建設，鼓勵新鄉賢、律師等人員成立個性化調解室，如2019年成立的宿松縣“金波調解室”，成為該縣個性化人民調解工作的優秀代表和矛盾糾紛多元化解的新平臺；另一方面打造鄉賢調解特色平臺。依托鄉鎮、村(社區)人民調解委員會，積極推進鄉賢調解工作室建設，引導鄉賢參與矛盾糾紛排查化解工作，目前全縣共有“鄉賢調解工作室”241個、鄉賢調解員512名。

　　以隊伍建設為動力，打造人民調解“三大體系”。堅持“管服結合”，健全人民調解員管理體系。嚴格落實《安徽省專職人民調解員管理辦法》，建立健全專職人民調解員檔案，指導要求各調解員在工作中及時建立規范卷宗，還建立了193人的集法學、醫學等具有專門知識和特定人才的人民調解咨詢專家庫和200人的人民調解專家庫，并出臺《宿松縣人民調解咨詢專家庫管理辦法》，加強咨詢專家的使用和管理；落實待遇保障，健全人民調解員保障體系。積極爭取縣委縣政府支持，將人民調解案件補貼和縣級行業性專業性調委會工作經費納入縣級財政預算，縣財政每年為全縣人民調解員保障60萬元的案件補貼款，為每個縣級行業性專業性調委會發放20萬元的保障經費，縣司法局每年對調解案件補貼發放情況進行專項督查，確保為調解員按時足額發放調解案件補貼；提升隊伍素質，健全人民調解員培訓體系。采用分級培訓的方式，組織調解員參加中央、省、市舉辦的各類培訓視頻會議，舉辦縣級調解員業務骨干培訓會，在鄉鎮指派司法所開展調解員培訓，讓調解員的調解技能以及法律素養有了較大提升。

　　以整合聯動為抓手，突出人民調解“三大合力”。建立中心，強化人民調解行業合力。2016年，推動建立宿松縣矛盾糾紛聯合調處中心，縣司法局負責業務指導和日常工作，縣矛調中心統一指導本轄區內各類人民調解組織工作，實現力量整合、資源共享；強化對接，強化人民調解部門合力。建立人民調解與司法調解、行政調解的銜接機制，縣司法局充分做好“訴調對接”“訪調對接”“警民聯調”三大對接工程，將執法辦案與化解矛盾相結合，共同促進糾紛當事人和解、息訴、罷訪；聯防聯調，強化人民調解地區合力。每年與湖北省黃梅縣等接邊地區司法行政機關聯合開展聯防聯調工作督查，召開聯防聯調工作年會，接邊地區人民調解組織對發生的跨區域糾紛及時啟動聯合解調工作機制。近年來，實現了接邊地區無重大邊界糾紛、無群體性事件、無治安災害事故、無重大刑事案件、無民轉刑案件、無因民間糾紛引發死亡案件的“六無”佳績。(通訊員 賀燕)