宿松縣“點(diǎn)線面嚴(yán)常”“總量+強(qiáng)度”雙控制 從嚴(yán)從細(xì)管好水資源
宿松融媒訊 宿松縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)水資源“三條紅線”管理。2023年全縣用水總量2.432億立方米,全縣萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量逐年下降,降幅均達(dá)5.5%以上;全縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)0.5592,達(dá)到控制目標(biāo)以上。該縣“點(diǎn)線面嚴(yán)常”總量+強(qiáng)度相結(jié)合,強(qiáng)化水資源剛性約束,嚴(yán)格取水許可監(jiān)管,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。
聚焦“點(diǎn)”控,嚴(yán)格用水強(qiáng)度控制,實(shí)施計(jì)劃用水管理。完成全縣87家自備水源取用水單位和50家公共管網(wǎng)重點(diǎn)用水單位取水計(jì)劃下達(dá)和審批,實(shí)現(xiàn)自備水源取水單位計(jì)劃管理全覆蓋。嚴(yán)格取水許可審批,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查關(guān),加強(qiáng)對(duì)水資源論證報(bào)告書(表)編制質(zhì)量的監(jiān)管。2023年共完成24處水資源論證及26家單位取水許可審批工作;強(qiáng)化水資源論證區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用,開發(fā)區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目全面推行取水許可告知承諾制,配合開展宿松縣第三水廠建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和經(jīng)開區(qū)區(qū)域評(píng)估水資源論證審查工作。大力推進(jìn)取水在線計(jì)量設(shè)施建設(shè),壓實(shí)取用水戶取水計(jì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)取水計(jì)量設(shè)施配備、安裝、使用管理,完成22處非農(nóng)取水在線監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施安裝,基本實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)取水口和大中型灌區(qū)渠首取水口計(jì)量全覆蓋。完成全縣56處取水口標(biāo)識(shí)牌安裝并對(duì)二維碼信息確認(rèn),成功推進(jìn)智慧水利水資源管理應(yīng)用。
瞄準(zhǔn)“線”上,深化取水許可電子證照應(yīng)用。我縣圍繞取水許可申請(qǐng)、受理、審查等環(huán)節(jié),推進(jìn)取水許可電子證照共享應(yīng)用、互信互認(rèn),“線上審查,窗口受理”,實(shí)現(xiàn)自備水源取水戶用水計(jì)劃審批、變更、用水總結(jié)上報(bào)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。取水口信息納入水利一張圖,基本建立取水口動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和取用水監(jiān)管機(jī)制。大力提升用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力水平,完成用水統(tǒng)計(jì)直報(bào)138份、取水許可一戶一檔標(biāo)準(zhǔn)化管理歸檔1276份。
著眼全“面”,加強(qiáng)與發(fā)改、住建、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門聯(lián)動(dòng),深入推動(dòng)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。通過組織全縣各部門開展農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、非常規(guī)水源利用及節(jié)水制度建設(shè)和節(jié)水宣傳教育,全面完成全縣32個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位、8個(gè)節(jié)水型小區(qū)、3個(gè)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建及命名,宿松縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)順利通過水利部復(fù)核,我縣成為全國(guó)第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。聚焦年度硬性任務(wù),全面推進(jìn)并完成水資源管理規(guī)范化建設(shè),已申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。
緊盯“嚴(yán)”治,常態(tài)化開展取水許可監(jiān)督檢查。采取“網(wǎng)上巡檢+專項(xiàng)檢查”等措施,定期開展水資源管理和節(jié)水監(jiān)督檢查,建立縣級(jí)重點(diǎn)取水戶監(jiān)控名錄,實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,不定期對(duì)取用戶臺(tái)賬、計(jì)量設(shè)施、取水情況進(jìn)行檢查,完成市級(jí)整改銷號(hào)9份。規(guī)范水資源費(fèi)征收使用和管理,嚴(yán)禁截留挪用,2023年共收取水資源費(fèi)105.5629萬元。持續(xù)開展河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)非法取水、非法采砂等違法行為的打擊力度,共組織常態(tài)化執(zhí)法巡查和專項(xiàng)執(zhí)法巡查686次、清江行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法37次,累計(jì)巡查河道長(zhǎng)度97254公里、出動(dòng)車輛954車次、執(zhí)法艇58艇次、執(zhí)法人員2566人次,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為92次,移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件1起,辦結(jié)水事違法行政案件2起,罰款6萬元。
立足“常”態(tài)化,多渠道多方式開展水資源保護(hù)宣傳教育。通過開展“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”“民法典進(jìn)鄉(xiāng)村”“節(jié)水宣傳入家庭”“長(zhǎng)江保護(hù)法聲音遍布長(zhǎng)江沿岸”“人情味節(jié)水講堂”等各類主題教育和志愿者服務(wù)活動(dòng)100余次,深入宣傳新形勢(shì)下水資源管理工作。充分利用“世界水日、中國(guó)水周”“12·4法治游園”等平臺(tái)和載體,擴(kuò)大傳播效應(yīng),通過努力強(qiáng)化依法治水,加快河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇,引領(lǐng)全社會(huì)形成珍惜水、節(jié)約水、愛護(hù)水的良好風(fēng)尚,把管水用水宣傳教育與最嚴(yán)格水資源管理、河湖管理與保護(hù)等工作緊密結(jié)合,推動(dòng)形成全社會(huì)積極踐行愛水護(hù)水的良好風(fēng)尚。
下一步,宿松縣將進(jìn)一步嚴(yán)格“總量+強(qiáng)度”雙控制,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,強(qiáng)化水資源剛性約束,嚴(yán)格取用水監(jiān)督管理,強(qiáng)化地下水保護(hù)治理,加“宿”前行,毫不“松”勁,不斷提升水資源集約節(jié)約利用水平,為宿松高質(zhì)量發(fā)展提供水資源保障支撐。(通訊員 劉燕)
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