做優基層服務 助力鄉村振興
宿松融媒訊 過去一年,宿松縣洲頭鄉瞄準“遠”、緊扣“近”、對標“高”,積蓄“第一資源”,激發“第一動力”,各項工作取得顯著成效,全年實現工業總產值17億元,不斷集聚的規模效應和乘數效應正持續釋放。在這“熱辣滾燙”的經濟發展過程中,洲頭自然資源管理所積極參與,做優基層服務,助力鄉村振興,取得了一定的工作成績。2023年被洲頭鄉黨委評為“優秀基層黨組織”,2024年1月榮獲市級自然資源系統“先進基層單位”榮譽稱號。
黨建引領全局,做好鄉黨委、政府的參謀助手
洲頭自然資源管理所屬宿松縣自然資源和規劃局派出機構,始終將創建服務型基層站所作為工作目標,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨的二十大精神相結合,融會貫通在業務工作始終,切實做好黨委、政府的參謀助手。
2019年8月以來,該所共向鄉黨委、政府報送書面工作建議或專題報告15份,內容包括工作建議、法律法規和最新土地政策宣傳、違法用地報告等,2022年開始每月向鄉政府提交當月重點工作提示。該所還為鄉政府起草了農宅審批程序和管理要求、設施農用地備案程序和管理要求、鄉村建設和用地管理細則等方面的工作制度,協助鄉黨委、政府規范管理鄉村建設和用地秩序。
承接鄉鎮行政賦權,敢于擔當作為
洲頭鄉行政管理體制改革賦權后,該所積極作為,勇于擔當,敢于先行先試。自洲頭鄉黨委、政府提出建設洲頭產業集中區設想開始,該所所長蔡海英積極落實,主動跟蹤協調規劃編制、審議和審批等各個環節,多次向鄉黨委、政府匯報工作上需要做哪些事,規劃審批后,第一時間向主管部門爭取用地指標,分別于2021、2022年完成了洲頭產業集中區一期、二期土地報批,報批面積116.35畝。前期準備工作全部完成后,剛好趕上洲頭鄉承接行政賦權,該所立即抓住機遇,開展產業集中區土地供地工作,于2023年10月在全縣率先利用行政賦權權限完成產業園3宗土地供地工作,保障了產業園內道路和標準化廠房如期開工建設。
此外,該所還靈活利用政策,為企業發展用地保駕護航。開展鄉村集體建設用地確權登記,企業用租賃的方式使用土地,這是該所在政策允許的范圍內解決企業用地的成功范例之一。從2021年到現在,洲頭所已協助各村及農村集體經濟組織辦理農村集體建設用地確權登記發證17宗,面積202.49畝,國有資產重組變更登記4宗,面積44.42畝,解決了優鑫智能、億德農業科技、欣晟智紡、嘉冠建材、徽逸石料、倫利創世農業等企業及壩頭新起點幼兒園的用地需求。
嚴守耕地紅線,做好保護與利用大文章
洲頭鄉現有耕地總面積9.23萬畝,三區三線劃定后穩定耕地面積7.67萬畝,永久基本農田面積6.52萬畝。
該所嚴格執行“逢建必批,動土必批”的管控要求,加強執法,堵疏并舉。堅持宣傳常態化,通過車載喇叭巡回播放、掛橫幅、電子顯示屏飄字、散發宣傳材料等方式開展自然資源和規劃管理的法律法規和政策宣傳工作,將宣傳與動態執法巡查工作相銜接,將動態執法巡查與其他各項工作相銜接,做到統籌兼顧,每月巡查不少于5次,累計發現和制止違規占用耕地建房、在基本農田栽果樹等違法違規用地行為10余起。洲頭鄉自2020年以來連續四年衛片執法零問題圖斑。
在嚴管的同時,做好用地報批和設施農用地備案工作,既保障農民住房用地需求,又保障鄉村產業發展用地需要。2020年以來,共報批土地征收和農轉用15個批次,報批土地面積187.74畝,其中涉及農民建房147戶27.61畝,辦理了設施農用地備案26宗,備案面積91.12畝。在土地報批和設施農用地備案過程中,該所從用地選址、測繪及測繪成果把關、材料領取、報批和備案材料的組織等提供“一條龍式”跟蹤服務,盡量讓用地群眾和企業少跑路、少花錢,辦成事。
實施土地整治,服務鄉村經濟騰飛
2019年以來,洲頭鄉共實施增減掛鉤項目820.20畝,新增耕地面積797.4畝;完成灘涂開發、其他林地、其他草地等復墾項目1758畝,新增耕地面積1640畝,為完成洲頭鄉乃至全縣耕地保護目標任務作出了重要貢獻,更為脫貧攻堅和鄉村振興爭取到了寶貴資金。2022年洲頭鄉率先爭取到省級耕地保護補償激勵專項資金100萬元。
2019年,蔡海英到崗后發現,洲頭鄉退宅還耕工作進展緩慢,全鄉僅一個項目點動工。為了摸清家底,找出工作推展不開的癥結,他帶領工作人員逐村核對,核地調查,終于發現了問題的癥結。原來各村普遍對可利用資源在三調成果啟用后即滅失的認識不足,在群眾不愿意拆舊房遇到阻力的時候,存在畏難情緒。于是他們形成書面匯報材料,向鄉黨委、政府專題匯報,提出改變工作方法的建議,建議拆不了的房屋不拆,三調調繪成農用地的面積,能實施多少就實施多少。他們的建議引起了鄉黨委、政府的高度重視,要求各村按照資規所的指導,迅速推進退宅還耕工作。全鄉退宅還耕工作迅速升溫加壓,全面啟動,一個月內完成了130畝復墾面積入庫,兩個月內完成入庫面積近400畝。到年底超額完成了縣政府下達給洲頭鄉退宅還耕410畝任務。
金杯銀杯,不如群眾的口碑。一直以來該所以務實的工作作風、嚴謹的工作態度、敢于擔當的工作精神贏得了洲頭鄉干部群眾的認可和信任。(通訊員 張妙安)
責任編輯:楊劉敏
